各完职中、中心校（初中），县直学校，民办学校，局机关各股室：
2月12日下午，市委教育工委、市教育局召开了全市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会议，现将市委教育工委书记、市教育局局长许秀旗在会上的讲话摘要下发各校，请与省、市、县有关疫情防控工作会议精神和文件要求，一并贯彻落实。
一、校园宣传抓起来
要进一步加强校园宣传，贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求，加强学校师生卫生健康教育，要通过信息技术手段发送至每位师生员工，向学生、教职员工和家长宣传普及疫情防控知识和防控要求。将市、县疫情防控应急指挥部发放的《倡议书》、《明白纸》、《关于加强疫情防控保护学生生命安全与身体健康的通告》、《致全省广大学生和家长的一封信》，立即印制并发放张贴到教室、食堂、宿舍等公共场所。开学后，要在非教学时间，利用校园广播反复播放《倡议书》、《明白纸》、《致全省广大学生和家长的一封信》和省厅防控指南、市局防控方案以及县局防控要求等，让每个人都熟知内容，掌握防控知识，养成良好习惯，为全民防控疫情做出努力。
二、线上教学实起来
延期开学期间，要认真落实好省、市、县教育主管部门关于线上教学的要求，充分利用“三平台一课堂”（“国家教育资源公共服务平台”、“安徽基础教育资源应用平台”、“六安教育云平台”、六安市名师空中课堂），结合学校实际，把线上教学工作做实做细。
三、学校和自建小区大门关起来
严格执行校园封闭和自建小区“十个一”管理的规定，严格落实门卫管理制度，实行全封闭式管理。人员进出校园必须严格登记、询问、体温检测；严格学校负责人带班值班制度，无关人员一律不得进入校园。
四、物资采购动起来
各校要积极为开学提前采购储备好疫情防控必需的物资。各校要做到“多方面争取”，积极向所在地党委、政府汇报情况，争取得到防控物资的最大支持；要做到“多方面动员”，积极动员广大教职员工发挥自身能力，积极发挥知名校友和社会方方面面的力量，多渠道采购和订购疫情防控物资；要做到“多方面宣传”，向广大学生家长宣传当前防控物资普遍性短缺的状况，寻求他们的理解、支持和帮助，动员广大学生家长准备口罩等学生到校必备的防控物资。努力确保防控所需。
五、健康台账建起来
要精准掌握全体师生及学校相关工作人员假期去向和师生返校前14天身体健康状况，建立三类（外出、有疫区接触史及身体不适的）师生员工的信息台账，并落实动态监测。县教育局已转发《 六安市中小学生新冠肺炎疫情防控期间健康状况登记表》和《六安市教职员工新冠肺炎疫情防控期间健康状况登记表》，各校可作为健康卡的参照，以上两张表要作为学生入学报到和教职员工开学工作报到必交学校的材料，学校要作为台账整理留存。
六、工作要求严起来
要围绕省、市、县教育部门下发的防控方案和指南，突出“两案九制”等重点措施，按照开学前和有序开学等阶段要求，细化实化学校工作方案和各项防控制度，明确具体的落实力量和节点要求。要进一步压实责任，校（园）长为防控工作的第一责任人，分管校（园）领导为直接责任人，各部门负责人为本部门防控工作的具体责任人。校领导要包保到年级、校中层干部要包保到班级、班主任和老师要包保到每个学生。做到守土有责、守土担责、守土尽责。同时，谋划好学校党建、城乡义务教育一体化发展等2020年度重点工作，做好统筹结合。
各校传达和落实情况，必须于2月20日前上报县教育局办公室。
中共舒城县委教育工作委员会
2020年2月14日
许秀旗同志在全市教育系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作视频会上讲话摘要
一、思想上要真重视，切实担起疫情防控的重大政治责任
新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次召开会议，作出一系列重要指示，提出明确要求。2月3日，在中央政治局常务委员会会议上，总书记强调：各级党委和政府要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。省委教育工委、省教育厅对疫情防控工作高度重视、迅速行动，多次召开会议，加强分析研判，及时作出一系列部署安排。在2月10日视频会议上，要求全省教育系统做到“三个非常”即：在非常时期扛起非常之责任、在非常时期落实非常之举措、在非常时期展现非常之担当。
当前，我市防控工作正处在由防输入为重点转向为外防输入、内防扩散并重的关键阶段和由面上防控向社区防控延伸的特殊时期，市委、市政府对此高度重视，坚持“一日一部署、一日一调度”。2月8日晚，孙云飞书记主持召开了市委常委会会议暨市疫情防控工作领导小组会议和指挥部工作调度会，对全市疫情防控工作进行再研究、再部署，再强调、再调度，强调要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，进一步找差距、补短板，切实把落实工作抓实抓细抓到位；强调要把思想认识之弦绷得紧而又紧，要正视当前疫情严峻形势，担当责任，下定决心，坚决打赢疫情防控阻击战。
通过市教体局近期督查，结合当前疫情防控形势任务，以下问题需要引起我们高度警惕和重视：一是思想认识不够高的问题。表现为重视不够、站位不高、落实不力等现象，有的学校总是以没有开学的理由消极落实工作。二是带头作用不够好的问题。少数学校的校长没有做到坚守岗位、靠前指挥，习惯把工作直接交给分管校长或者某个部门，搞“遥控指挥”。三是措施落实不到位的问题。有的单位贯彻落实上级防控部署要求不及时不到位，比如：有的单位人员摸排不细致，要求建立的健康台账没建立；疫情防控信息和工作动态存在迟报、漏报等问题。有的校园封闭式管理存在薄弱环节，人员查验不严格、体温检测不落实，甚至个别保安也不带口罩；另外，特别让人气愤的是个别教师存有违规组织体育和文化课补习，在疫情暴发的非常时期赚着“昧心钱”。四是后期不稳定因素多的问题。春学期开学学生返校，将加大了校园疫情输入和扩散的风险，社会关注点将迅速转向学生返校、考试等教育领域，学校作为疫情防控的重要阵地会面临更多挑战，同时疫情还可能对教育教学、学生管理、安全稳定等各方面带来诸多影响，新情况新问题会不断出现，不确定不稳定因素仍然存在。
做好疫情防控工作，直接关系全市师生员工生命安全和身体健康，防止疫情向校园输入和扩散、守护师生安康、维护校园稳定，是摆在我们面前的一项重大政治任务，也是全市教育系统当前最重要的工作和头等大事。我们每一个人都不能当旁观者，要当好战斗员，联系岗位实际，认真思考省委教育工委、省教育厅提出“五个有没有”问题。第一，有没有牢记生命重于泰山、人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，发扬斗争精神，迅速进入战时状态？第二，有没有坚持对标对表，坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合实际细化实化防控工作，有效采取战时举措？第三，有没有落实联防联控要求，全面动员、全面部署、全面加强校园疫情防控工作，真正形成战时机制？第四，有没有做到领导干部到校在岗、靠前指挥，一把手调度一把手，一级抓一级，层层抓落实，力戒形式主义官僚主义，严格执行战时纪律？第五，有没有加强学校党的领导、党的建设和思想政治工作，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，着力强化战时保证。
二、落实上要真到位，切实把疫情防控工作做实做细
现在各级关于疫情防控的措施要求非常明确，也非常具体，最关键的问题就是我们怎样把这些防控措施抓实抓细落实到位。针对我市实际，就是要做到“八个进一步”。
一要进一步压实岗位责任。市委教育工委、市教体局建立了市属学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作包保责任制。市委教育工委委员和局机关部门领导为包保责任领导，相关科室馆站为包保责任科室，对应包保相关学校的疫情防控工作。要求包保责任领导和包保责任科室要深入包保学校，督促指导市属学校落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情各项防控措施。各县区教育行政部门要参照市局做法建立包保责任制；各级各类学校要成立学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情专项工作机构或组织，校（园）长为防控工作的第一责任人，分管校（园）领导为直接责任人；各部门负责人为本部门防控工作的责任人。校领导要包保到年级、校中层干部要包保到班级、班主任和老师要包保到每个学生。包保责任制不能光写在纸上，要明确任务、落实责任，把责任落到部门、科室、学科组、学生班级和寝室以及重点人员，以最精准、最有效的网格单元把管控体系织密织牢。
二要进一步加强宣传教育。各地各校要利用政府、官方正式媒体发布的宣传资料做好防控宣传，向学生、教职员工和家长宣传普及疫情防控知识和防控要求，引导师生正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。特别要将市疫情防控应急指挥部发放的《倡议书》和《明白纸》通过信息技术手段发送给每名师生员工，张贴到教室、食堂、宿舍等公共场所。开学后，要在非教学时间，利用校园广播反复播放《倡议书》和《明白纸》和市疫情防控应急指挥部相关《通告》。同时，各地各校要加强与主流媒体联系，深入宣传疫情防控部署要求，生动讲述教育系统一线感人事迹；广泛宣传典型做法，加强舆情监测和舆论引导，主动回应关切。要深入开展心理援助活动，加强师生思想引导、心理疏导、学习生活指导和人文关怀，?引导广大师生增强信心、坚定信心，切实做到不造谣、不信谣、不传谣。要严肃新闻宣传纪律，任何学校不得擅自接受境外媒体及自媒体的采访。
三要进一步严格校园管理。2月7日起，我市对所有的村组、小区一律实行封闭式管理。各地各校要强化阵地意识，采取更严格、更周密的措施落实防控要求，坚持严防死守，切实加强校园封闭式管理，坚决做到“五个一律”，即未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。在疫情防控期间，中职学校和寄宿制中小学住校学生未经学校批准，一律不得离开校园，尽可能减少人员流动。学校要坚持严格管理和关心服务并重，统筹做好住校学生生活保障工作。进出学生宿舍必须实名验证并检测体温，图书馆（室）、食堂等要妥善实行人流量限制、错时使用、分区就餐等措施，有效防止人员过于集中。严禁学生在校外、流动摊点、餐饮店、“小饭桌”等场所就餐。对于学校宿舍区内的所有住户，学校要按照属地管理的要求，会同社区强化管理责任、落实管控措施。
四是进一步做实线上教学。根据省教育厅通知，全省各级各类学校2月底前不开学，具体开学时间将视疫情防控情况经科学评估后确定。省教育厅总的考虑是“三个不”，即：未确定开学时间之前不开学、防控条件准备不到位的不开学、隔离观察措施不到位的不开学。在正式开学前，严禁各级各类学校组织线下教学活动，严禁各类培训机构开展线下培训活动。疫情防控期间，各地各校原则上不举办大型聚集性活动和考试等，特殊类型招生等考试原则上推迟进行。确须如期举办的，必须在科学研判基础上，制定严格预案，合理调整考试方式等，并向同级疾控机构和上级教育部门报备。各地各校要进一步加强提醒，严禁中小学生参加社会机构举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等。
正常寒假结束至正式开学时间之前，各地各校要狠抓线上教学工作组织管理工作，分级分类做实中小学校线上教学活动，要认真落实好市教体局关于线上教学的要求，坚持“省级指导、市县统筹、学校负责”的原则，市教育局统筹指导全市中小学线上教学管理工作，高中阶段学校和市属初中线上教学以学校为主，各县区教育行政部门负责辖区义务教育段线上教学，实行一县（区）一策、一校一案。充分利用“国家教育资源公共服务平台”、“安徽基础教育资源应用平台”、“六安教育云平台”，同时发挥网络平台、数学电视、移动终端等作用，建立网上教学和师生互动通道。学校要充分运用”互联网＋教育”形式，整合学校比较成熟的线上教学资源，切实做到教师教得顺、学生学得好、家长信得过，真正让“离校不离教育、停课不停学”见诸成效。需要强调两个方面：一是正常寒假结束至正式开学时间之前，初三、高三年级可通过线上教学的方式，组织开展教育教学和复习迎考工作，其他年级一律不讲授新课。二是各地各校要高度关注线上教学进展情况，及时发现和解决实际问题，防止因工作不当产生舆情。
五是进一步开展排查摸底。只有紧盯到人，才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各地各校要认真开展疫情摸排登记工作，做到全覆盖、无遗漏、精准掌握本校全体师生员工假期去向及健康状况，建立三类（外出、有疫区接触史及身体不适的）师生员工的信息台账，并落实动态监测。市教体局已制定下发《六安市中小学生新冠肺炎疫情防控期间健康状况登记表》和《 六安市教职员工新冠肺炎疫情防控期间健康状况登记表》，各地各校可作为健康卡的参照，以上两张表要作为学生入学报到和教职员工开学工作报到必交学校的材料，学校要作为台账整理留存。要制订好学生分期分批返校、校内隔离观察等工作预案及应对措施，不允许带病或未解除医学观察人员返校。要联系卫生疾控机构为学校培训疫情防控专门人员，扎实做好全体师生员工晨午检（寄宿制学校实行晨午晚检）及登记工作。
六要进一步做好开学准备。各地各校要积极提前储备好校园生活必需品和口罩、酒精、消毒液、体温计等防控物资。当前，防控物资短缺是普遍性问题，市委教育工委、市教体局一直积极向市委、市政府和市疫情防控应急指挥部汇报情况，请求解决市属学校部分防控物资的采购配备问题。各县区教育部门要按照属地管理的原则，积极向所在县区党委、政府汇报情况，争取给予最大支持，帮助所属学校解决防控物资的采购和储备问题。同时，各级各类学校要发动广大教职员工和社会各界力量，多方采购、储备，确保防控所需。
围绕开学准备，各地各校要想在前面、做在前面，依据市委教育工委、市教育局《关于印发<六安市中小学幼儿园疫情防控开学工作指导方案>的通知》明确的“六加强六起来”、“两案九制”，按照“一地一策”“一校一策”原则，紧密结合本地本校实际，细化完善内容措施，抓紧制定完善《开学准备工作预案》和《学校突发公共卫生事件应急预案》，进一步明确防控的组织管理、重点举措、预警与应急处置等内容，建立健全有效的工作机制。市属学校预案报市教体局审核同意后实施，各县区所属中小学和幼儿园预案要报属地教育部门审核同意后实施。要建立健全传染病疫情及突发公共卫生事件的报告，学生晨午检（寄宿制学校实行早、中、晚三次检测体温制度），因病缺勤登记、追踪，复课证明查验，学生健康管理，门卫管理，环境卫生检查通报，传染病防控的宣传教育，通风、消毒等九项制度。各地各校制定的预案和方案必须务实管用。同时，要根据疫情发展和形势变化，及时修订完善预案，确保不漏盲点、不留空白。
七是进一步强化卫生保障。各地各校要广泛开展爱国卫生运动，建立健全学校卫生管理制度，开展全校环境清洁整治行动，要安排专门人员，划片包干，定时对教室、宿舍、食堂等师生集聚场所进行全面消毒。在落实“一日一消毒”的基础上，开学前至少开展一次全面的校园卫生清扫和消毒工作，彻底消除卫生死角，全面改善学校环境卫生条件。要对校园公共场所特别是宿舍、浴室、食堂和洗手间的洗手水龙头进行全面检修，确保正常使用，并设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液或肥皂。各级各级学校均要设置卫生室（保健室），并在附近设置相对独立的观察室，根据需要适时启用，用以暂时留观身体不适的师生。有条件的学校在图书馆、食堂、宿舍、会议室等人群密集场所设置红外体温探测器。主动对接属地卫生健康部门、疾控机构、就近医疗机构，让其确定学校防疫工作的联系人及其联系方式，加强沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。要做好食堂、饮用水的安全监管和学生食堂就餐各项准备工作，筹划好食堂从业人员查验、就餐方式、食物采购等方面措施办法，确保疫情防控和食品安全措施保障到位，万无一失。
八是进一步严肃工作要求。要强化全体人员特别是学校中层以上管理人员的岗位责任意识和履职尽责意识，各级领导班子和领导干部特别是主要领导要率先坚守岗位，率先深入疫情防控第一线，率先加强督导检查，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，不能只挂帅不出征、只吹号不冲锋，更不能前方浴血奋战，自己却躺在安乐窝里。校（园）长必须到校在岗，到一线、上前线，亲自谋划、推动工作落实，这是一条铁的纪律，必须落实到位。要把疫情防控工作与检验党员干部的“初心、使命”结合起来，切实让全市教育系统各级党组织和广大党员全面动员起来，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。要严格落实疫情防控值班、信息报告等各项制度。要严肃查处学校及教师以各种任何形式从事线下集中教学活动或集体活动及利用延迟开学期间组织学生补课或其他聚集性活动等问题。市教体局将采取采取线上督导和实地督导相结合的方式对各县区教育部门和市属学校疫情防控工作进行专项督查指导，督导情况将纳入县（区）级政府履行教育职责评价和市属学校综合考核。对不敢担当、作风漂浮、落实不力、违反工作要求的，甚至弄虚作假、失职渎职的，将依规依纪严肃问责追责。
三、谋划上要真用心，切实统筹好教育发展稳定工作
习近平总书记指出，各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力，他强调，疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。这些重要论述，既说明了疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性，又阐明了疫情防控与改革发展稳定之间的关系。对我市教育系统来说，既要把新冠肺炎疫情防控工作抓得实而又实、细而又细，又要筹划好年工作目标任务，做好统筹结合文章。
一是持续加强全市教体系统的党建工作。完善党建工作体系，建立健全“抓机关、促学校、带系统”的管党治党工作机制，纵深推进教育系统全面从严治党。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以提升组织力为重点，突出政治功能，深入推进教育系统基层党组织标准化规范化建设，继续实施基层党组织建设质量提升行动。二是谋划好各类民生工程建设，比如各类学校在建工程未完工的问题；扩大普惠性学前教育资源供给问题，今年要完成53个城镇小区配套园治理任务，建立并完善规范治理的长效机制，全面完成全市学前三年毛入园率90%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比原则上达到50%目标；加大贫困家庭学生就学就业保障力度问题，要围绕解决“两不愁、三保障”，完善综合控辍保学机制，落实“义保”政策，做好精准资助。三是推动城乡义务教育一体化发展问题。2020年，我们要坚持城乡并重，科学规划，合理布局，推进义务教育城乡一体化发展、县域义务教育优质均衡发展和学校标准化建设。基本消除56人以上大班额(控制在3%以内)，乡村“两类学校”达到省定标准，全面补齐全市乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校短板。四是加强教师队伍建设问题 ，完善师德师风长效机制。突出规则立德，强化教师的法治、纪律和师德师风教育，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。选树和宣传优秀师德典范。五是提升教育信息化建设和应用能力。发展“互联网+教育”，推进中小学智慧校园建设，建成48.4%的乡村中小学智慧学校，逐步形成校园网络全覆盖。六是维护教体系统安全稳定。健全完善安全稳定工作机制，加强校园安全风险隐患排查整治，积极构建校园周边安全区域，提升维护校园安全的整体水平。七是体育基础设施建设的问题。其他一些重点工作，我就不再一一再讲。另外，我还要提醒一点，疫情防控期间，我们要增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决防止杂音噪音干扰，切实维护学校政治安全和意识形态安全。
现在是疫情防控的最关键时期，是检验干部担当能力的关键时刻，我们要提高站位、勇于负责、担当作为，不能思想麻痹、消极应付、各行其是，要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府和省教育厅的决策部署上来，把疫情防控工作抓实抓到位，把年度工作任务谋划好。